Участие в законотворчестве граждан ограничивается передачей писем депутатам, выбора депутата в Госдуму, ропотом и тихой надеждой на лучшее.
Московичи утверждал, что падение явки граждан на выборы, есть свидетельство не только падение доверия граждан к государственным институтам, но и тот факт, что граждане готовы провести перемены не бюллетенями, а силой собственного разумения о совести и справедливости. И те, кто успевает сбежать на Запад, пишут мемуары «Как нам не дали спасти Россию».
Возникает момент, когда власть полностью игнорирует мнение большинства, через фальсификацию выборов, законы принимаются в интересах бюрократии, вводятся поборы, а граждане, видя бессмысленность политической борьбы и челобитных «государю», формируют собственное представление о совести и справедливости.
Складывается ситуация, когда ближайшим значительным событием имеет все шансы стать социальный взрыв и возможно социальная катастрофа.
Почему так получается? Очень просто, в момент, когда бюрократия не окончательно не разрушила институты выборной власти, политические партии не могут мобилизовать своих сторонников и сочувствующих.
Есть только один способ мобилизации – совместные действия инициаторов проекта и заинтересованных граждан. Митинги и демонстрации являются лишь демонстрацией численности своих сторонников и сочувствующих, напрямую на увеличение численность не влияют.
Потенциал граждан желающих перемен оценивается в 85%, задачей является придание «броуновскому движению» ропота и недовольства градиента «движения».
Увеличение численности происходит, когда проблемы граждан угрожают текущему материальному уровню, жизни гражданина и его близким. Но это потенциальная энергия, в кинетическую, ее превращает «центр кристаллизации».
Обычно смене модели развития государства препятствует бюрократия, и, смена модели развития происходит с исчезновением представителей бюрократии.
Происходит это не в соответствии с парламентскими процедурами. Интерес представляет не момент смены, а шаги, которые необходимо сделать после исчезновения представителей бюрократии.
Центром кристаллизации может являться процесс, где происходит обмен мнениями, совместная разработка модели будущего развития.
Что это такое? Это разработка структуры государственных институтов, правила поведения, моральные установки регламентируются нормативным законодательством, образованием, традициями и воспитанием.
В чем смысл, если призывы к реформам есть, а как это сделать, шаг за шагом, знает в лучшем случае 5% граждан.
Остается только верить. Но это не самая твердая позиция, ибо единственная правильная и незыблемая позиция основывается на законах природы, а значит разработка, моделирование и обсуждение «модели будущего» необходимо проводить с максимальной точностью и на основе законов природы.
Чем больше граждан будет участвовать в процессе обсуждения, обмена мнениями и предложениями, тем больше осознанно выбравших сторону «реформаторов» будет граждан, тем выше уровень согласованности действий между ними.
Такая система помимо коммуникационных возможностей, обмена мнениями, оценкой специалистов, опубликования проектов, является средством пропаганды и средством мобилизации, так как Проект нормативных актов, однозначно формирует список работ (действий) и ресурсов необходимых для реализации этапов проекта.
Граждане будут видеть текущее положение, подвергать сомнению, получать адекватное подтверждение оценкам, что есть, когда будет сделано для изменения к лучшему и какой будет результат на момент реализации этапа.
Строительство моста, изготовление детали, разработка и внедрение нормативных актов происходит по единому сценарию. Документ-список работ и ресурсов-модель объекта.
Документ дает уверенность в серьезности намерений, список работ и ресурсов, практические шаги и методы реализации, модель объекта, дающая возможность сделать оценку качества исполнения список работ и ресурсов, однозначные действия для исправления ошибки.
Кроме того, это снимет вопросы что будет в результате, кто-то утверждает что это будет креатура Сталинского режима, брежневской эпохи. Это не то и не другое. Это совсем другая система “Оптимальная Ресурсная Административная Система” и она в деталях будет опубликована в проекте, от текста конституции и кодексов до проектов первичной документации учета, отчетности и методик. Все будут знать как будет работать система с 85% точностью.
И тогда градиент «броуновского движения» ропота и недовольства увеличит скорость реализации проекта изменение модели развития государства на порядки.
Разговоры копать «от сюда и до обеда», останутся только в словаре бюрократии.
А на демонстрацию граждане соберутся два – три раза, после которых произойдет исчезновения представителей бюрократии. Центр кристаллизации позволит в этом процессе подбирать и готовить кадры для работы в новой модели развития, в пожарном порядке. Так как пожар уже начинается.
Алимов А.Ф.